蒋先生咨询《劳动法》规定劳动者每周工作时间不超过44小时，但国务院又有一个规定说劳动者每周工作时间是40小时。站在用人单位单位角度，直接定每周工作时间为44小时是否符合法律规定？是否存在法律风险？从现行法律规定及实践分析，目前我国实行每日工作时间不超过8小时、每周工作时间不超过40小时的规定。根据《劳动法》第三十六条规定：“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度”。而《国务院关于职工工作时间的规定》第三条却规定：“职工每日工作8小时、每周工作40小时”。这样的规定让人觉得无所适从，毕竟上述法律法规都是有效的，而从时间上看《劳动法》颁布于1994年7月5日，正式实施的时间是1995年1月1日。《国务院关于职工工作时间的规定》最后一次的修改决定是1995年3月25日颁布的，正式实施时间是1995年的5月1日；《劳动法》是全国人大常委会颁布的，《国务院关于职工工作时间的规定》是国务院颁布的。从颁布时间、法律位阶看，好像每周工作时间是矛盾的。其实，国务院在颁布对《关于职工工作时间的规定》修改决定的同时，做出了问题解答：王小五企业因生产经营需要延长工作时间是在每周40小时、还是在每周44小时基础上计算？李小男1997年5月1日以前，以企业所执行的工时制度为基础。即实行每周40小时工时制度的企业，以每周40小时为基础计算加班加点时间；实行每周44小时工时制度的企业，以每周44小时为基础计算加班加点时间。上述加班加点，仍然按《劳动法》的有关规定执行。1997年5月1日以后，一律应以每周40小时为基础计算”。1997年9月10日，劳动部在向广州市劳动局就《关于职工工作时间有关问题的请示》（穗劳函字〔1997〕127号）做的函复中再次确认这一问题：“一、企业和部分不能实行统一工作时间的事业单位，可否不实行‘双休日’而安排每周工作六天，每天工作不超过6小时40分钟？根据《劳动法》和《国务院关于职工工作时间的规定》（国务院令第174号）的规定，我国目前实行劳动者每日工作8小时，每周工作40小时这一标准工时制度。有条件的企业应实行标准工时制度。有些企业因工作性质和生产特点不能实行标准工时制度，应保证劳动者每天工作不超过8小时、每周工作不超过40小时、每周至少休息一天。二、用人单位要求劳动者每周工作超过40小时但不超过44小时，且不作延长工作时间处理，劳动行政机关可否认定其违法并依据《劳动法》第九十、九十一条和劳部发〔1994〕489、532号文件的规定予以处罚？”《国务院关于职工工作时间的规定》（国务院令第174号）是依据《劳动法》第三十六条的规定，按照我国经济和社会发展的需要，在标准工时制度方面进一步作出的规定，其实并不是下位法对上位法的冲突，因为《劳动法》表述的就是“不超过44小时”，而《国务院关于职工工作时间的规定》表述的是“每周工作40小时”，该行政法规只是对上位法的明确和细化。故此，如果用人单位要求劳动者每周工作超过40小时但不超过44小时，且不作延长工作时间处理，劳动行政机关有权要求其改正”。由此可以确知，虽然《劳动法》多年未经修改，但随着形势的发展，其中关于我国职工每周工作时间的规定已经被突破；理论上来说，《国务院关于职工工作时间的规定》属于下位法，其进一步规定职工每周工作40个小时，缩小了范围，但亦符合上位法《劳动法》“不超过44小时”的规定；在具体操作上，至少，对用人单位而言，在劳动行政部门的监督下，要求劳动者每周工作超过40小时就必须做延长工作时间处理，即安排补休或支付加班费。综上，结论如下：用人单位安排工作时间的标准为“每日工作8小时、每周工作40小时”。超时的就准备面临加班加点的法律风险了。